“中管企业派驻监督新实践”系列观察之一
政治监督更加有力有效
中央纪委国家监委网站 曹溢
编者按:
向中管企业全面派驻纪检监察组,是完善党和国家监督体系、深化纪检监察体制改革的重大举措。党的二十届三中全会作出明确部署,中央纪委国家监委坚决扛起牵头责任,扎实推进改革落地,顺利实现53家派驻中管企业纪检监察组全面覆盖、规范履职。
全面履职以来,各派驻中管企业纪检监察组坚守政治定位、聚焦主责主业,在强化政治监督、从严正风肃纪、一体推进“三不腐”等方面展现新担当、取得新成效,为国有企业高质量发展提供坚强纪律保障。即日起,本网推出“中管企业派驻监督新实践”系列报道,全面展现派驻改革的制度优势、实践成果,敬请关注。
近期,中央纪委国家监委驻中国石化纪检监察组与党组召开全面派驻改革后首次年度党风廉政建设和反腐败工作会议。中国石化党组书记对公司全面从严治党作出部署,并面向全系统再次明确表态,党组将带头接受驻组监督,支持配合监督执纪执法工作。
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。中管企业在贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局中肩负重要职责,必须通过具体化、精准化、常态化的政治监督,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
全面派驻改革以来,各派驻中管企业纪检监察组认真执行《纪检监察机关开展政治监督工作办法(试行)》,紧紧围绕“两个维护”重大政治责任,紧盯重点、抓住关键,把监督融入日常、做在经常,政治监督更加有力有效。
聚焦政治要件强化监督,重点更突出、手段更丰富、成效更明显
结合企业板块多、专业门槛高、发现问题难的实际,驻招商局集团纪检监察组推动集团党委制定《贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作指引》,并形成30项政治监督任务、101条具体举措,推动健全台账管理、闭环落实机制,确保习近平总书记重要指示批示精神落地见效有抓手。
把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任。改革后,各派驻纪检监察组紧盯企业职责使命,政治监督重点更加聚焦、手段更加丰富、成效更加明显。
35家派驻纪检监察组建立政治监督工作指引,31家开展项目化、嵌入式、点穴式专项监督。聚焦国家能源安全战略,派驻石油化工央企纪检监察组围绕增储上产、构建新型能源体系等强化监督。派驻电力央企纪检监察组紧盯确保电网安全、建设能源强国等国家战略,及时跟进监督,坚决保电保供。派驻通信运营商纪检监察组督促企业践行网信安全、网络强国等使命,加强关键核心技术攻关,夯实国家通信保障能力。派驻涉粮央企纪检监察组监督推动企业落实国家粮食战略储备、粮食供应链韧性等任务,提升全链条粮源保供能力。
聚焦“十五五”时期目标任务强化监督,推动党中央重大决策部署落地见效
聚焦“一带一路”标志性工程建设,驻国机集团纪检监察组强化政治监督、压实主体责任,督促集团党委书记牵头抓总、靠前指挥,推动分管领导下沉一线、蹲点督办,持续优化园区产业生态与营商环境,有力推动中白工业园入园企业数量稳步增长、实现新的突破。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。实现“十五五”时期目标任务,必须结合企业职责使命和行业实际,找准找实监督的切入点着力点,持续推动中管企业建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、深化国企改革、加快高水平科技自立自强,更好发挥“稳定器”“压舱石”作用。
改革以来,各派驻中管企业纪检监察组加强常态化监督检查,督促企业结合实际制定战略任务和思路举措,健全对跨地区跨部门重大战略实施情况的协同监督机制,推动党中央重大决策部署落地见效,坚决防止规划与实施“两张皮”,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题。
驻国家管网纪检监察组围绕优化油气管网运行调度机制、加快能源基础设施建设、构建新型能源体系等重大决策部署细化13项监督举措,对传统产业和战略新兴产业布局开展多次调研,向党组提出意见建议。驻中国华电纪检监察组以工程管理思维、项目化模式开展监督专项行动,提出针对性监督意见90余条。
聚焦全面从严治党政治责任强化监督,盯主业、强创新、抓改革、防风险
今年3月,中央纪委国家监委驻中国五矿纪检监察组与党组开展专题会商,就监督执纪发现的采购领域突出问题,指出选人用人、招标投标、资金结算、监督监管等方面22个具体问题,提出压实“一把手”政治责任、加大对关键岗位领导干部监督力度、完善招标采购制度流程、从严查处腐败等7方面意见。党组书记与班子成员就会商通报事项充分交流讨论,主动认领意见落实任务,研究制定整改举措并持续推动,确保落地见效。
国有企业是党和国家的“经济部队”,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”“压舱石”。压实中管企业党组(党委)全面从严治党主体责任和书记第一责任人责任,关系到党中央重大决策部署在企业的落实效果,关系到党的执政根基和事业兴衰成败。
聚焦政治责任、政治立场、政治生活,各派驻中管企业纪检监察组认真履行协助职责和监督责任,督促企业党委(党组)落实全面从严治党主体责任,督促领导人员站稳党性立场,盯主业、强创新、抓改革、防风险,推动党的路线方针政策和重大决策部署上下贯通、执行有力。
改革以来,已有40余家派驻组与党组(党委)开展本企业全面从严治党专题会商,纪检监察组组长与企业“一把手”和班子成员谈话370余人次。加强对驻在企业下一级单位纪检机构业务指导和监督检查,健全队伍建设制度机制160余项。驻中储粮集团纪检监察组监督集团党组健全全面从严治党体系,修订完善落实全面从严治党主体责任清单,综合运用会商沟通、谈话提醒、督导检查等方式,围绕执行国家调控任务和最低收购价粮政策等做实全过程监督,推动管党治党政治责任从有形覆盖向有效夯实深化。驻中国石化纪检监察组开展保障国家能源安全专项监督,推动公司原油产量提升。驻中国宝武纪检监察组督促推动集团产品“卡脖子”技术攻关取得突破,扛起国家高端钢铁材料供给“顶梁柱”职责。
中国参政网摘编:亓淦玉 |